国务院调查 取证之后，国务院静安区胶州路公寓楼的“ 11·15”特大火灾事故调查组找出了原因，性质事故责任和责任，并向有关负责人提出了关于上海静安区胶州路公寓楼的“ 11·15”特大火灾事故报告调查。几天前，《国家安全生产监督管理总局关于上海市静安区胶州路公寓楼“ 11·15”特大火灾事故处理意见的征求意见》已经获得批准。国务院。

2010年11月15日上海调查，上海市静安区胶州路728号公寓楼发生特大火灾，造成58人死亡，71人受伤和直接经济损失1. 58亿元。事故发生后，党中央，国务院高度重视，中央政府领导下达重要指示，组织消防，千方百计搜救被困人员，千方百计救治伤员。 ，并妥善处理后果。国务委员孟建柱由胡锦涛总书记，国务院总理温家宝任命，一夜之间带领国务院工作组来到事故现场，热烈宽慰遇难者家属和伤者家属，并指导紧急救援，善后处理和事故处理调查工作。于正生，韩正等上海市委，市政府领导立即组织消防救援工作，并迅速成立了事故发生后领导小组，统一指挥，协调伤员救治上海侦探查外遇，救助工作。受害人的家属，受害人的安置，人员补偿和财产支付。经过积极的努力，整个善后工作工作顺利有序。

根据国家有关法律法规，并经国务院，国家安全生产监督管理总局，监察部，公安部，住房和城乡建设部批准，全国工会联合会和上海市人民政府于11月17日成立。上海市静安区国务院胶州路公寓楼“ 11·15”特大特大火灾事故小组由有关部门人员组成。最高人民检察院应邀派人员参加调查。事故调查小组经过调查 取证查明了事故的原因，性质和责任，并为责任人提出了建议和预防措施。

国务院事故调查小组发现，特别严重的火灾事故是由公司违反规定引起的责任事故。事故的直接原因：在胶州路728号节能综合改造工程施工中，施工人员非法在10层电梯前室北窗外进行电焊，熔化电焊飞溅的金属点燃了下面9楼的脚手架保护平台。聚氨脂绝缘材料的碎片和碎屑堆积在表面上，引起火灾。事故的间接原因：

首先，建筑单位，招标公司和招标代理机构相互勾结，虚假招标和分包以及非法分包。

第二个是建设项目的混乱组织和管理。

第三是设计企业和监管机构的失职。

第四，缺乏市，区建设主管部门对建设项目的监督管理。

第五，静安区公安消防局没有对到位的项目进行监督检查。第六，静安区政府在项目的组织和实施方面领导不力。

根据国务院批准的意见，按照有关规定，严肃处理了54起事故责任人。其中，有26人被移送司法机关追究刑事责任，有28人受到党纪和政治纪律处分。

负责司法部门采取措施的26人为：静安区建设和交通委员会主任，党工委副书记高卫中。静安区建设和交通委员会副主任姚亚明；静安区建设和交通委员会综合管理处处长周建民；静安区建交委建安建材工业市场管理处副处长张权；静安区建设公司法人代表兼总经理东方；静安区建设总公司副总经理曲有弟；静安区建设总公司副总经理，安全理事周正；静安区建设总公司项目经理范伟民静安区建设总公司项目安全主任曹磊；上海嘉义公司法人代表兼总经理黄培新；上海嘉义公司副总经理马一鹏；上海嘉义公司项目经理沉大同；上海嘉义公司项目安全主任陈涛；静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永新；魏安平，静安建设工程监理有限公司安全监理； Diem Company的法定代表人Lao Weixing；没有固定的专业员工支持无常任专业人员沉建峰；无常任专业人员沉建新；教师公寓节能改造工程现场电焊组组长马东奇；教师公寓节能改造工程现场焊接工人吴国略；教师公寓节能改造工程现场工王永亮；与杨为民签订铝门窗建筑业务；张丽，负责外墙保温材料的供应和施工；上海丰泉建筑装饰工程有限公司法定代表人姜建东；上海市金山区天一建材管理部经理冯伟。目前，上述人员已在检察机关批准下被捕。